aizen_tt (aizen_tt) wrote,
aizen_tt
aizen_tt

Category:

Резолюция о гласности

После принятия резолюции о межнациональных отношениях, пришел через резолюции о гласности. Партийную комиссию по этому вопросу возглавлял само собой разумеется  Александр Яковлев, он в ЦК КПСС занимался вопросами агитации и пропаганды.

Яковлев сделал такое обращение:

"Товарищи делегаты! Утвержденная конференцией комиссия по выработке резолюции "О гласности" тщательно и обстоятельно обсудила проект этой резолюции. В обсуждении поднятых вопросов члены комиссии приняли активное участие. Они поддержали основные положения резолюции. При обсуждении проекта были внесены поправки. Скажу о наиболее существенных.

Комиссия рекомендует дополнить формулу о праве каждого гражданина на получение полной и достоверной информации - цитирую: "...не составляющей государственной тайны" - такими словами: "и военной". Это позволит точнее и четче очертить круг сведений, не подлежащих оглашению. Теперь это место будет читаться так: "...не составляющей государственной и военной тайны". То же самое предлагается сделать и во втором случае, где снова говорится о государственной тайне.

Далее. В ту часть резолюции, где речь идет о гласности на международной арене, предлагается включить положение о том, что гласность содействует решению сложных международных проблем на межгосударственном уровне по межправительственной линии.

В пункте четвертом проекта содержится рекомендация практиковать публичное обсуждение общегосударственных и региональных проблем. Перечень этих проблем комиссия предлагает дополнить указанием - "молодежных и национальных".

Тот же пункт, где говорится о необходимости снять неоправданные ограничения в использовании статистической информации о социально-экономическом и политическом развитии общества, дополнить словами - "экологической обстановке".

В пункте пятом положение о социальной ответственности средств массовой информации предлагается дополнить указанием на их правовую и моральную ответственность.

Комиссией внесены также некоторые поправки редакционного характера, которые, уточняя смысл, не меняют сути дела. С учетом этих изменений комиссия сочла возможным внести проект резолюции на рассмотрение конференции.

Горбачев М. С.

Есть ли вопросы к товарищу Яковлеву?

Нет.

У кого есть замечания по этой резолюции? Пожалуйста.

Цыплаков В. В.  Московская областная партийная организация.

Пункт пятый, первый абзац, вслед за словами "не должно быть и монополии на гласность" добавить: "ввести выборность и отчетность на съездах редколлегии газеты "Правда". Считать газету "Правда" органом Коммунистической партии Советского Союза".

Горбачев М. С.

Какие будут мнения, товарищи?

Голоса с мест.

Нет! Не поддерживать...

Горбачев М. С.

В таком случае я должен поставить на голосование: принять или не принять это предложение. Уточняю: товарищи хотят изменить существующее положение в партии, предлагают вывести газету из-под контроля ЦК КПСС, его руководства, с тем чтобы газета была не органом ЦК, а стала органом всей партии.

Горбачев М. С.

Итак, первый вопрос о "Правде", о формировании ее редколлегии, изменении ее статуса. Кто за то, чтобы принять предложение об избрании редколлегии газеты "Правда" на съезде и о превращении ее в орган партии, прошу поднять мандаты. Считайте, товарищи! (Подсчитываются голоса.) Проголосовало "за" .56 человек. Кто воздержался? Нет. Какие есть еще предложения?

Горбачев М. С.

Как, товарищи? Может, в информационном бюллетене ЦК публиковать, чтобы партии было известно?

Голоса с мест.

Правильно.

Горбачев М. С.

Еще есть замечания?


Лацис О. Р. Московская городская парторганизация, член редколлегии журнала "Коммунист".

Мы только что по предложению моего товарища из Ленинского района города Москвы товарища Ершова приняли без голосования предложение совершенно несерьезное, которое выполнить мы никогда не сможем.

Я имею в виду формулировку, что каждый гражданин СССР имеет право на ответ, который редакция обязана опубликовать. Как явствует из этой формулировки, право решения этого вопроса предлагается самому гражданину СССР без рассмотрения в каком-либо органе. Если так, то это решение может просуществовать один день, на следующий день партия станет спасать свои газеты.

Я не знаю, почему здесь молчат редакторы газет. Мы в журнале еще кое-как справимся. Надо реально представлять, что это такое. Мы только что сейчас говорили, что газета "Правда" должна принадлежать Центральному Комитету. А согласно принятой поправке, теперь газета "Правда", например, будет принадлежать любому гражданину, который пожелает написать письмо. Учтите, что их полторы тысячи в день! Это невозможно. На одну мою статью в "Известиях" поступила тысяча откликов. Опубликовать их физически невозможно. Тогда определите инстанцию, которая будет решать этот вопрос. Если газетой будет управлять каждый гражданин и решать, публиковать или нет, газет у нас не будет.

Горбачев М. С.

А по-моему, речь идет несколько о другом. (Оживление в зале.) Не просто об отклике на статью, а.о праве каждого человека на ответ, если публикация касается его лично, а он не согласен, тем более если в публикации извращены факты. Вот, видимо, о чем идет речь.

Лацис О. Р.

Тогда нет вопроса. Тогда согласен."



Принявший участие в обсуждении резюлиции, член редакции журнала "Коммунист" Отто Лацис был одним из самых активных сторонников перехода к рынку, реставрации капитализма



Далее так:
"Горбачев М. С.

Все. Еще кто? Товарищи, вопрос о гласности сильно звучал на конференции, так что давайте предложения.

Селезнев Г. Н.

Главный редактор газеты "Комсомольская правда". Есть предложение: на странице второй, пункт второй, первое же предложение, которое заканчивается словами "будучи острым оружием перестройки (имеется в виду печать), сама нуждается в углублении и поддержке", дополнить "и в первую очередь - со стороны партии".

Горбачев М. С.

Как, товарищи? (Оживление в зале.) Но это, по-моему, ясно без уточнения.

Селезнев Г. Н.

Далее. Мне кажется, что пункт, где говорится, что стремление вскрыть факты злоупотребления, бюрократизма, комчванства и другие негативные явления наталкивается на административное сопротивление, стоило бы дополнить такой фразой: "Не сокращается число писем трудящихся с различного рода жалобами в партийные органы и средства массовой информации". К сожалению, о письмах трудящихся здесь вообще ничего не сказано. А между тем жалоб мы получаем огромное количество.

Горбачев М. С.

Это, по-моему, надо принять.

Селезнев Г. Н.

До сих пор имеют место преследования и даже расправа за критику. Предлагаю дополнить: "В партии не должно быть места зажимщикам критики". (Оживление в зале.)

Михаил Сергеевич, мне кажется, есть смысл внести дополнение о том, что возникающие конфликты надо разрешать в порядке, предусмотренном советскими законами. Такие законы есть.

Горбачев М. С.

Правильно. Ставлю на голосование. Кто за принятие резолюции с учетом обсуждения на комиссии и здесь, на конференции, прошу поднять мандаты. Против есть? Нет. Воздержавшиеся? Нет. Принято единогласно.

(Аплодисменты.)"



С дополнениями к резолюции выступил будущий спикер Госдумы РФ Геннадий Селезнев

Вот текст резолюции.

«РЕЗОЛЮЦИЯ "О ГЛАСНОСТИ"

1. XIX Всесоюзная конференция КПСС, руководствуясь интересами социализма и перестройки, считает одной из важнейших политических задач дальнейшее развитие гласности.

Первые три года перестройки убедительно подтвердили, что обстановка гласности в деятельности партийных, советских, общественных организаций, средств массовой информации, развертывание реальной критики и самокритики, утверждение открытости и правдивости в политике позволили партии, всему народу лучше понять свое прошлое и настоящее, выявить факторы торможения, пробудить мощные патриотические силы к активной и целеустремленной работе на благо страны, социализма. Именно включение в общественную жизнь гласности помогло глубоко и объективно, с участием общественности оценить ситуацию в стране, коллегиально выработать принципиальные решения по ускорению социально-экономического развития, обеспечить активную и заинтересованную поддержку трудящимися курса КПСС на перестройку.

Конференция рассматривает гласность как развивающийся процесс и подчеркивает, что ее последовательное расширение является непременным условием выражения демократической сущности социалистического строя, его обращенности к человеку, приобщения личности ко всем делам общества, государства, коллектива, как действенную гарантию против деформаций социализма на основе всенародного контроля за деятельностью всех социальных институтов, органов власти и управления.

Конференция видит в гласности необходимое условие реализации социалистического самоуправления народа, конституционных прав, свобод и обязанностей граждан, способ сопоставления и аккумулирования всего многообразия существующих в советском обществе интересов, социалистического плюрализма мнений, действенный путь укрепления интернационализма и воспитания социалистического патриотизма, утверждения гуманистического облика социализма. Гласность во всех сферах жизни - одно из важнейших условий дальнейшего углубления процессов перестройки, ее необратимости.

На международной арене гласность, раскрывая позиции правительств и народов, помогает делу мира и сотрудничества, укреплению идей создания безъядерного и ненасильственного мира, формированию современных, цивилизованных международных отношений. Являясь средством претворения в жизнь принципов открытой внешней политики, она помогает включению в международные контакты общественных организаций, трудовых коллективов, масс трудящихся, деятелей науки и культуры, развертыванию народной дипломатии, содействует решению сложных международных проблем на межгосударственном уровне, по межправительственной линии.

В конечном счете гласность, критика и самокритика служат интересам народа, отражают открытость политической системы общества, свидетельствуют о его силе, политической жизнеспособности, нравственном здоровье.

2. Вместе с тем конференция отмечает, что гласность, будучи острым оружием перестройки, сама нуждается в углублении и поддержке. Значительный массив информации еще остается недоступным широкой общественности, не используется для целей ускорения социально-экономического и духовного развития, повышения политической культуры масс, кадров управления. Имеют место попытки сдерживать гласность в деятельности партийных, советских и общественных организаций, коллективов, средств массовой информации. На ее пути нередко воздвигаются ведомственные и местнические барьеры. Стремление сделать достоянием общественности те или иные недостатки, злоупотребления, факты бюрократизма и комчванства, другие негативные явления наталкивается на административное сопротивление. Не сокращается число писем трудящихся с различного рода жалобами в партийные органы и средства массовой информации.

До сих пор имеют место преследования и даже расправы за критику. Не изжиты случаи, когда гласность используется в интересах личных и групповых амбиций, что разрушает нормальные связи взаимного общения и товарищеской требовательности между людьми. Не всегда проводится в жизнь неотъемлемый принцип подлинной гласности, заключающийся в том, что свобода выражения мнений должна служить делу возвышения личности и ограждению ее достоинства, а не унижению ее посредством наветов и оскорбительных ярлыков.

Конференция подчеркивает, что последовательное расширение гласности является непременным условием развертывания процессов демократизации всех сфер общественной жизни, обновления социализма. Развивая гласность, партия неизменно руководствуется ленинским указанием, что массы должны знать все, обо всем судить и на все идти сознательно. Коммунистической партии, советскому народу нужна правда, полная и объективная информация обо всем, что происходит в обществе. Гласность должна служить целям консолидации всех общественных сил вокруг идей и принципов перестройки.

3. Конференция видит неотложную задачу партии в том, чтобы всемерно способствовать утверждению и развитию основных принципов гласности: неотъемлемого права каждого гражданина на получение по любому вопросу общественной жизни полной и достоверной информации, не составляющей государственной и военной тайны; права на открытое и свободное обсуждение любого общественно значимого вопроса.

Конференция отмечает, что примером инициативы в развертывании гласности призвана быть партия. Широкая информированность коммунистов и населения о работе руководящих органов КПСС и местных партийных организаций, их комитетов, о деятельности руководящих кадров, открытость партийных форумов и собраний, свободное обсуждение вопросов партийной жизни, партийного руководства социалистическим строительством; внимательный подход к рассмотрению критических замечаний, мнений и предложений трудящихся; обнародование и обсуждение проектов важнейших решений - все это слагаемые открытого характера политики КПСС, укрепления ее связей с обществом.

Считать обязанностью партийных руководителей всех уровней, членов выборных партийных органов систематически выступать как перед партийными организациями, так и перед трудовыми коллективами и населением с информацией и отчетами о работе. Долг партийных организаций - воспитание культуры гласности, умение вести демократическую полемику, товарищеские дискуссии.

Конференция полагает необходимым привести в соответствие с требованиями демократизации жизни партии существующие инструкции и регламенты работы партийных комитетов и организаций. Предусмотреть свободный доступ членов выборных партийных органов на заседания подотчетного им бюро партийного комитета, в том числе Политбюро ЦК КПСС, право пользоваться документами, сведениями, данными, находящимися в распоряжении парткома и его аппарата.

Конференция придает особое значение гласности в кадровой политике, созданию демократичного, опирающегося на общественное мнение механизма выдвижения руководящих кадров.

4. Конференция подтверждает, что гласность, открытость для контроля и критики масс - непременное условие эффективного функционирования органов государственной власти. Следует расширять гласность на всех стадиях их деятельности, планирования и управления, изучать и учитывать общественное мнение, практиковать публичное обсуждение общегосударственных и региональных экономических, национальных, молодежных, экологических, социальных и других проблем.

Гласно призваны действовать руководители предприятий и учреждений, правления колхозов и кооперативов, советы трудовых коллективов. Трудящиеся должны быть в курсе решений производственных и социальных вопросов, знать результаты деятельности и финансовое положение своих коллективов. Проекты решений, затрагивающих интересы людей, администрация обязана заблаговременно доводить до сведения коллектива и выявлять отношение к намечаемым мерам.

Гласность - обязательная сторона деятельности народного контроля, правоохранительных органов. Следует систематически публиковать данные об их работе, статистические сведения о состоянии преступности и мерах по ее предупреждению.

Необходимо снять неоправданные ограничения в использовании статистической информации о социально-экономическом и политическом развитии общества, экологической обстановке, создать основанную на современной информационной технологии систему ее сбора, обработки и распространения, обеспечить доступность всех фондов библиотек, законодательно упорядочить пользование архивными материалами.

Конференция призывает все общественные организации гласно и открыто осуществлять свои уставные функции, широко информируя население о работе съездов, конференций, выборных органов, принимаемых ими решениях.

5. Конференция отмечает важную роль средств массовой информации в расширении гласности. Они призваны всесторонне отражать деятельность партийных, государственных и общественных организаций, служить консолидации социалистического общества, активно пропагандировать накопленный опыт, быть инструментом всенародного контроля за положением дел в стране. Конференция считает недопустимым сдерживание критических выступлений прессы, как и опубликование необъективной информации, задевающей честь и достоинство гражданина. Гласность предполагает социальную, правовую и моральную ответственность средств массовой информации. Непременными требованиями в этой сфере должны быть высокая идейность и нравственность, компетентность, строгое соблюдение профессиональной этики, безусловная достоверность информации, право для каждого гражданина, подвергнутого критике, на публикацию обоснованного ответа в том же органе печати. На почве открытости и критики не должны произрастать групповщина, проявление демагогии, национального, регионального или корпоративного эгоизма. Следует объективно, без искажений отражать в средствах массовой информации точки зрения всех спорящих сторон. Никто не имеет монополии на истину, не должно быть и монополии на гласность.

6. Конференция считает, что гласность полностью оправдала себя, ее нужно всемерно развивать и дальше. В этих целях считать необходимым создать правовые гарантии гласности, для чего предусмотреть закрепление в конституционном порядке права граждан СССР на информацию. Разработать законодательные акты, определяющие права и обязанности государства, должностных лиц и граждан по реализации принципов гласности. Создать систему постоянного и полного информирования трудящихся о положении дел на предприятии, в селе или городе, области, республике, стране, юридически закрепив право граждан, средств массовой информации, трудовых коллективов, общественных организаций получать интересующие их сведения.

Четко определить пределы необходимой секретности, служебных тайн, установить ответственность за распространение сведений, составляющих государственную и военную тайну, нарушающих законные права граждан, наносящих ущерб общественному порядку, безопасности, здоровью и нравственности населения, а также ответственность за воспрепятствование реализации права граждан на информацию, за ее сокрытие, искажение и неправомерное употребление.

Недопустимо использование гласности в ущерб интересам Советского государства, общества, правам личности, для проповеди войны и насилия, расизма, национальной и религиозной нетерпимости, пропаганды жестокости и распространения порнографии, а также манипулирование гласностью.

Настойчиво утверждая и расширяя гласность в партийных, государственных и общественных делах, в средствах массовой информации, партия, советское общество приводят в движение могучие потенциальные возможности социалистического строя, его глубинные резервы. Без гласности нет перестройки, нет демократии. Гласность - естественная атмосфера жизни и прогресса демократического, гуманного социализма.

Конференция призывает всех коммунистов, все партийные организации нести правдивое слово в массы, активно развивать социалистический демократизм, культуру дискуссий, создавать благоприятные условия для живого и откровенного обсуждения любых вопросов, проявления инициативы и творческой мысли советских людей.

Конференция выражает уверенность в том, что все коммунисты будут содействовать утверждению гласности как нормы жизни социалистического общества.»

№14

После принятия резолюции о гласности, перешли к обсуждению резолюции о правовой реформе. Комиссию по данной теме возглавлял председатель Верховного Совета СССР Андрей Андреевич Громыко.

«Товарищи, у всех у нас на руках вот такая желтая книжица. Просьба ее взять. Два предварительных небольших замечания. При обсуждении в комиссии мы старались избежать дублирования. Была такая опасность. Все-таки правовая реформа - это такая тема, которая является как бы надстройкой над надстройкой. Резолюций ведь много. И я думаю, нам это удалось. Эта задача выполнена. Много было предложений, в частности таких, которые напрашиваются в соответствующие законы. Однако они не подходят для политической резолюции, которая дает общее направление, чтобы потом законы соответственно подготавливались. Поэтому эти предложения отпадали.

Более двух десятков человек приняли участие в обсуждении такого рода вопросов. И юристы участвовали. Поэтому шумок был солидный. Комиссия по выработке резолюции "О правовой реформе" тщательно рассмотрела предложения делегатов по представленному ею проекту. При доработке проекта были учтены соображения, высказывавшиеся в выступлениях, а также замечания и предложения делегатов конференции, представляющих местные партийные организации, правоохранительные органы, общественные организации и творческие союзы. В результате обсуждения поступивших предложений в проект внесен ряд поправок и дополнений.

В частности, в соответствии с пожеланиями делегатов включены положения о необходимости последовательного проведения принципа: разрешено все, что не запрещено законом. Он сейчас стал широко путешествующим и обоснованным принципом. А также об усилении профилактики правонарушений. Подчеркнуто требование об обеспечении объективности правосудия. Более четко сформулировано требование о недопустимости какого-либо вмешательства со стороны кого бы то ни было в деятельность прокуратуры и суда. Более четко по сравнению с первоначальным проектом дано положение об укреплении кадров милиции. Единогласно все участники комиссии пришли к выводу, что жизнь требует этого.

В пункт десятый, касающийся перестройки правового воспитания и организации юридического всеобуча, добавлено положение о том, что правовая литература должна быть доступной для каждого человека и издаваться необходимыми тиражами. Нет у нас сейчас такой литературы, по крайней мере, в необходимом объеме. Здесь подтянуться нужно соответствующим ведомствам. Проект дополнен также указанием на то, что конкретные меры по осуществлению правовой реформы должны разрабатываться и осуществляться с участием общественных и научных организаций.

Кроме того, в текст внесен ряд редакционных, уточняющих поправок. Нет необходимости их перечислять. Таково мнение комиссии. Она считает, что представленный на ваше утверждение проект в полной мере отражает установки, содержащиеся в докладе ЦК КПСС, и мнения делегатов. Реализация этой резолюции хорошо послужит делу укрепления законности и правопорядка в нашей стране. Я призываю всех делегатов одобрить этот проект.

Горбачев М. С.

Как, товарищи, есть вопросы к Андрею Андреевичу?

Голоса с мест.

Нет.

Горбачев М. С.

Нет. Спасибо. Пожалуйста, у кого есть какие соображения по этой резолюции?

Голоса с мест.

Нет.

Горбачев М. С.

Измотали мы вас. (Смех в зале.) Хорошо, товарищи. Позвольте тогда поставить на голосование. Кто за то, чтобы принять эту резолюцию, поднимите мандаты. Прошу опустить.

Против есть? Нет. Воздержавшиеся? Нет. Резолюция принимается. (Аплодисменты.)

Текст резолюции выглядел так:

«РЕЗОЛЮЦИЯ "О ПРАВОВОЙ РЕФОРМЕ"

1. Всесоюзная партийная конференция отмечает, что за время, прошедшее после апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС, осуществлены крупные меры по правовому обеспечению перестройки. Однако их следует рассматривать лишь как начало большой работы, связанной с формированием социалистического правового государства. В ближайшие годы в стране предстоит провести широкую правовую реформу, которая призвана обеспечить верховенство закона во всех сферах жизни общества, усилить механизмы поддержания социалистического правопорядка на основе развития народовластия.

2. Большое значение приобретает улучшение законодательной деятельности высших органов власти Союза ССР, союзных и автономных республик, направленной на укрепление конституционного режима в стране и решительное повышение роли советских законов, регулирующих важнейшие области общественных отношений, последовательное проведение принципа: разрешено все, что не запрещено законом. Особенно важно демократизировать законодательный процесс, который должен идти на основе гласности, компетентной научной оценки и обсуждения законопроектов с участием широкой общественности, всего народа.

3. Неотъемлемую часть правовой реформы должны составлять кардинальный пересмотр, кодификация и систематизация законодательства. Под углом зрения новых условий хозяйствования, гуманизации и демократизации общественной жизни, усиления профилактики правонарушений предстоит внести существенные изменения в законодательство о социалистической собственности, планировании, финансовых, налоговых и хозяйственных отношениях, охране окружающей среды, в нормы, регулирующие гражданский оборот, трудовые, жилищные, пенсионные и другие вопросы жизни трудящихся, радикально пересмотреть уголовное, административное, процессуальное и исправительно-трудовое законодательство.

Первостепенное внимание необходимо уделить правовой защите личности, упрочить гарантии осуществления политических, экономических, социальных прав и свобод советских людей. Одновременно следует повысить ответственность каждого гражданина перед своим трудовым коллективом, государством и обществом в целом. В целях обеспечения строгого соответствия законов и постановлений правительства требованиям Конституции СССР было бы полезно учредить комитет конституционного надзора, а также усилить всю работу по контролю за тем, чтобы в ведомственных нормативных актах точно соблюдались предписания законов, а число таких актов было резко сокращено.

4. Конференция считает одной из важных задач перестройки повышение роли суда в системе социалистической демократии. Необходимо значительно укрепить гарантии осуществления таких начал советского судопроизводства, как состязательность, гласность, неукоснительное соблюдение презумпции невиновности, недопустимость как обвинительного уклона, так и попустительства по отношению к тем, кто посягнул на советский закон.

Нужно поднять авторитет суда, обеспечить безусловную независимость судей и подчинение их только закону, определить конкретные меры ответственности за вмешательство в их деятельность и за неуважение к суду. Одной из гарантий укрепления независимости судей должно стать избрание районных, городских, окружных, областных и краевых судов вышестоящими Советами народных депутатов, а также установление более продолжительного срока их полномочий. В целях повышения объективности правосудия, роли и ответственности народных заседателей целесообразно пойти на увеличение их числа при рассмотрении в суде наиболее сложных дел.

5. В условиях экономической реформы, внедрения хозрасчета, самоуправления и самофинансирования возникает потребность расширить полномочия Государственного арбитража в деле укрепления договорной дисциплины, защиты прав предприятий и кооперативов, существенно поднять роль органов юстиции, укрепить юридические службы в Советах народных депутатов, министерствах и ведомствах, хозяйственных организациях.

6. Необходимо решительно повысить ответственность прокуратуры, в полной мере восстановить ленинские принципы прокурорского надзора, призванного строго следить за исполнением, единообразным пониманием и применением законов по всей стране, настойчиво бороться с нарушениями социалистической законности, от кого бы они ни исходили. Этой задаче должно служить дальнейшее укрепление независимости прокуроров, исключение любого давления на них и вмешательства в их деятельность.

7. Постоянного внимания требует улучшение работы милиции, повышение культуры и профессиональной грамотности сотрудников органов внутренних дел, строжайшее соблюдение ими социалистической законности, укрепление связей с трудовыми коллективами и населением, устранение имеющихся здесь злоупотреблений. В интересах лучшего использования возможностей органов внутренних дел в борьбе с преступностью представляется целесообразным сосредоточить расследование основной массы уголовных дел в следственном аппарате МВД, выделив его в самостоятельную структуру, не подчиненную республиканским и местным органам внутренних дел, повысить ответственность следователей, укрепить правовые гарантии законности их деятельности, усилить прокурорский надзор за предварительным следствием.

8. Конференция придает важное значение повышению роли адвокатуры как самоуправляющейся ассоциации по оказанию юридической помощи гражданам, государственным предприятиям и кооперативам, представительству их интересов в суде, других государственных органах и в общественных организациях. Должно быть расширено участие защитников в предварительном следствии и судопроизводстве.

9. Неотложным делом является кадровое обеспечение правовой реформы, предполагающее создание стройной системы подбора, воспитания, подготовки и переподготовки юристов, направляемых на работу в Советы народных депутатов, народное хозяйство, милицию и другие правоохранительные органы. С этой целью следует осуществить реорганизацию подготовки научных и преподавательских кадров высшей квалификации, устранить отрыв их от практики, повысить компетентность в решении правовых вопросов, связанных с проведением хозяйственной реформы.

10. Формирование социалистического правового государства, реформа политической системы и внедрение новых методов хозяйствования требуют принятия эффективных мер по перестройке правового воспитания населения, организации юридического всеобуча как единой общегосударственной, общепартийной программы, охватывающей все слои трудящихся, все кадры в центре и на местах. Правовая литература должна быть доступна для каждого советского человека и издаваться необходимыми тиражами. В воспитании уважения к советскому закону, культуры социалистического демократизма, высокой гражданской активности и ответственности важное место должно принадлежать средней, профессиональной и высшей школе, средствам массовой информации, творческим союзам и другим общественным организациям.

11. Конференция считает целесообразным, чтобы Центральный Комитет КПСС, Верховный Совет СССР, Совет Министров СССР с участием общественных и научных организаций уже в ближайшее время разработали и осуществили конкретный план действий по проведению правовой реформы в нашей стране.»

Tags: XIX партконференция
Subscribe

Recent Posts from This Journal

Buy for 10 tokens
Buy promo for minimal price.
  • Post a new comment

    Error

    default userpic
    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments