South China Morning Post пишет:
В штаб-квартире округа Линьшу на востоке Китая огромный экран, покрывающий всю стену, обеспечивает круглосуточную информацию о 600 000 жителей.
Отсюда магистрат может получить доступ к любой из 10 838 камер наблюдения, установленных в округе, любой информации, загруженной в правительственную базу данных, и любым жалобам, поданным жителями.
Это называется «городской мозг», система искусственного интеллекта, которая сейчас используется по всему Китаю - раньше только мегаполисы могли себе это позволить - для всего, от отслеживания контактов при пандемии до мониторинга незаконных общественных собраний и загрязнения рек.
В феврале в пекинском районе Хайдянь была установлена такая система, которая может оценить количество пустующих квартир по потребляемой мощности. По сообщениям местных СМИ, Хешуй, небольшой округ с населением 150 000 человек в северо-западной провинции Ганьсу, только что подписал соглашение с телекоммуникационной фирмой Huawei Technologies о создании подобной системы. В прошлом месяце в провинции Шаньдун округ Линьшу начал использовать новую систему.
«В наши дни почти каждый мэр города и окружной магистрат хочет иметь городской мозг или что-то в этом роде», - сказал исследователь из Пекина, отслеживающий использование правительством Китая технологии искусственного интеллекта, и отказался назвать его имя.
В связи с необходимостью борьбы с Covid-19, увеличением расходов на новую инфраструктуру, чтобы помочь стимулировать экономику, пораженную пандемией, и быстрым развитием технологий, власти на всех уровнях охватывают ИИ, и это меняет то, как они функционируют.
Хотя есть и преимущества - городской мозг облегчает выявление административных проблем, быстрее обрабатывает жалобы и меньше места для кумовства и коррупции - технология не приветствуется всеми должностными лицами, при этом некоторые на уровне округов и городов сопротивляются Движение. Например, если кто-то из сотрудников или их родственник подаст заявку на участие в государственном проекте, появится всплывающее уведомление. Функции борьбы с коррупцией стали неотъемлемой частью многих городских мозгов, установленных в последние годы.
Эксперты и общественность также выразили обеспокоенность по поводу конфиденциальности и безопасности данных в условиях развертывания ИИ, а также возможности «цифровой бюрократии» - или искусственного интеллекта, контролирующего все.
Идея использования компьютеров для управления городом не нова - «умные города» обсуждались в США еще в 1980-х годах. Концепция включала сбор данных с помощью сети датчиков, известной как Интернет вещей, с компьютерным анализом этих данных для принятия решений, например, о строительстве новой дороги.
Проект «Городской мозг» Китая сделал еще один шаг вперед. Первый был разработан в Ханчжоу, провинция Чжэцзян, в 2016 году подразделением облачных вычислений технологического гиганта Alibaba, которому также принадлежит South China Morning Post. Первоначально он использовался для управления светофорами в городе, увеличивая среднюю скорость движения на 15 процентов. Компания продолжила разработку технологии и теперь имеет «клон» города, который можно использовать для крупномасштабного моделирования, чтобы обучить систему тому, как справиться, например, с террористическим нападением, и предсказать, как может развиваться Ханчжоу. в ближайшие десятилетия.
Но технология стоит недешево. Городской мозг в Хайкоу, столице островной провинции Хайнань, например, стоил более 1 миллиарда юаней (156,3 миллиона долларов США). Системы обычно состоят из двух частей: одна для хранения и обработки данных, а другая для размещения ИИ, работающего на высокопроизводительных компьютерах. Стоимость зависит от масштаба и сложности системы - в большинстве случаев, согласно сообщениям СМИ и правительственным сайтам, она составляет порядка нескольких сотен миллионов юаней.
Суо Лиминг, профессор Школы государственного управления Чжоу Эньлай при Нанкайском университете в Тяньцзине, спросил, действительно ли они нужны, особенно в небольших населенных пунктах.
«Затраты могут быть шокирующими, и если эти инвестиции с фиксированными затратами предназначены для небольшой юрисдикции, это просто нерентабельно», - написал Суо в статье в журнале National Governance Weekly в прошлом месяце. «Импульс местных властей к вторжению, если его не остановить, может привести к строительству большого количества таких зданий, потере ресурсов… и другим неудачам».
Но Лян Чжэн, профессор Школы государственной политики и управления Университета Цинхуа, сказал, что эффективность систем - выполнение задач быстрее, чем у людей - сделала их полезными для местных органов власти и способствовала принятию «научных» административных решений.
Однако он отметил, что безопасность данных вызывает беспокойство. «Особенно необходимо не допускать, чтобы деловые партнеры правительства использовали общедоступные данные в коммерческих целях», - написал он в этом месяце в журнале People’s Forum: Frontiers, который ведется контролируемой государством People’s Daily.
По словам Лю Цзе, профессора управления информацией в Университете Фудань в Шанхае, использование ИИ может иметь другие проблемы для общества.
«На практике некоторым регионам требуются все виды данных в реальном времени от граждан и предприятий, чтобы понять общую ситуацию и принять своевременные решения», - сказал Лю в статье National Governance Weekly в прошлом месяце. «По мере того, как система постепенно углубляется и расширяется, возможный результат состоит в том, что люди будут вести запланированную жизнь в прозрачной среде и заниматься нетворческой работой, в то время как правительство станет технократическим институтом»."
https://www.scmp.com/news/china/science/article/3136661/across-china-ai-city-brains-are-changing-how-government-runs
Journal information