aizen_tt (aizen_tt) wrote,
aizen_tt
aizen_tt

Category:

В день победы Байдена ВЭФ выпустил обзор проекта Great Reset

Всемирный экономический форум во главе с Клаусом Швабом выпустил обзорный план и видимо уверен, что Байден может помочь в их проводимой Великой перезагрузке.


Вот их полная длинная статья.
"Соединенным Штатам необходимо будет установить четкие приоритеты, чтобы их внешнеполитические усилия могли использовать их возможности для формирования глобального восстановления.
Члены Совета глобального будущего США Всемирного экономического форума изложили свои внешнеполитические рекомендации по преодолению нынешних глобальных кризисов в этой специальной статье-сборнике и в эпизоде ​​подкаста The Great Reset.

Мир борется с серьезным медицинским, экономическим и социальным кризисом, и каждой стране необходимо будет задействовать свои особые возможности, чтобы помочь миру перестроиться в сторону Великой перезагрузки. С этой целью мы попросили высшие политические умы в нашем Совете глобального будущего США - профессоров, аналитиков, бывших послов и многих других - подумать, как двухпартийная внешняя политика США в течение следующего десятилетия может помочь в формировании Великой перезагрузки. Их рекомендации - охватывающие вопросы климата и иностранное сотрудничество с человеческим капиталом и многое другое - демонстрируют усилия, которые потребуются любой стране, стремящейся использовать свои ресурсы для решения сложных проблем будущего.

Их идеи, собранные в этой статье, а также в специальном эпизоде ​​подкаста «Великий сброс», демонстрируют широту возможностей, которые все еще доступны лидерам для создания новых решений для глобального восстановления. Вот их мысли.

1. Помогите построить новый открытый мир

COVID выявил, что международная система находится на грани краха: международное сотрудничество неуловимо, международные институты неадекватны, а великие державы находятся в конфликте. Но, как мы с Мирой Рэпп-Хупер утверждаем в нашей книге «Открытый мир: как Америка может выиграть соревнование за порядок XXI века», значительная часть этого ущерба возникла еще до этой пандемии и будет с нами на десятилетия вперед. Чтобы превратить этот момент разрушения в момент созидания, Соединенные Штаты должны возглавить широкую коалицию, приверженную реализации открытого мира.

Будущее американского руководства не будет напоминать прошлое. Чтобы возглавить, Соединенные Штаты должны твердо встать на сторону открытости: защищать доступность глобального достояния, содействовать способности суверенных государств делать независимый политический выбор, продвигать торговлю на основе высоких стандартов и развивать международное сотрудничество через модернизированные международные институты.

Такой подход также привлечет партнеров, необходимых для его успеха. Соединенные Штаты просто не могут сохранить мир открытым в одиночку - им необходимо собрать силы своих союзников; извлекать выгоду из согласования конкретных вопросов с международными партнерами, некоторые из которых могут не быть демократическими странами; и пионер инновационных государственно-частных партнерств, выходящих за рамки национальных границ. Мир находится на критическом этапе, и возможность определить условия грядущей «великой перезагрузки» больше не представится.

2. Примите общее глобальное лидерство

Принято считать, что как дома, так и за рубежом, американцы устали поддерживать американское глобальное лидерство и готовы отступить от мира. Но, как часто бывает, это расхожее мнение ошибочно.

Последний опрос Чикагского совета по глобальным делам показывает, что большинство американцев по-прежнему предпочитают активное участие США и совместное лидерство в мировых делах. Фактически, почти две трети американцев (62%) говорят, что вспышка COVID-19 повысила важность координации и сотрудничества США с другими странами для решения глобальных проблем. И подавляющее большинство (84%) согласны с тем, что международное сотрудничество - это единственный способ решить крупные глобальные проблемы, такие как пандемии и изменение климата.

Семь из десяти американцев (68%) говорят, что Соединенные Штаты выиграют больше всего, приняв активное участие в мировых делах - это один из самых высоких показателей за почти 50 лет. Более того, большинство американцев считает, что Соединенные Штаты должны быть еще более вовлечены в решение глобальных проблем (52%), а еще 25% считают, что они должны быть такими же вовлеченными, как сейчас.

В то же время немногие американцы хотят, чтобы Соединенные Штаты вели в одиночку. Подавляющее большинство (68%) предпочитают совместную руководящую роль в США. Только 24% предпочитают, чтобы Соединенные Штаты играли доминирующую руководящую роль, и очень немногие считают, что Соединенные Штаты вообще не должны играть глобальной руководящей роли (6%).

Пандемия COVID-19 нарушила все аспекты жизни американцев. Но это не отвратило их от мира. Напротив, большинство считает, что их безопасность и процветание лучше всего поддерживаются, если они остаются активными в мире и работают с другими, особенно нашими союзниками, для преодоления глобальных проблем.


3. Максимально использовать уникальное преимущество в борьбе с изменением климата.

Изменение климата - и то, как на него реагируют другие страны, - будет во все большей степени определять торговлю и конкуренцию между крупнейшими экономиками мира. Приняв согласованную климатическую стратегию США, Америка может обеспечить своим производителям и рабочим превосходство по мере перехода мира на чистую энергию.

Сегодняшние торговые правила эффективно субсидируют углеродоемкое производство за рубежом и не позволяют производителям в США в полной мере получать экономические выгоды от своих более чистых операций. Эта ситуация подрывает как американских рабочих, так и глобальный климатический прогресс.

Первое в своем роде исследование подчеркивает поразительное преимущество Америки в области углеродной эффективности перед большинством ее ключевых торговых партнеров. Например, товары, произведенные в США, производят на 80% меньше выбросов углерода, чем в среднем в мире. Углеродное преимущество США в три раза больше, чем у Китая, и почти в четыре раза больше, чем у Индии.

Используя это преимущество с хорошо продуманной климатической политикой, американцы могут повысить конкурентоспособность американских производителей, стимулировать возвращение важных цепочек поставок в США и поощрять более глобальные климатические амбиции. Эти преимущества могут принести общенациональная плата за выбросы углерода в сочетании с ограничением выбросов углерода.


4. Отрегулируйте торговлю, чтобы инвестировать в американских рабочих - и их экономическую мощь.

Все, что ваш профессор экономики в колледже сказал вам о торговле, правда: сравнительное преимущество - это большое понятие. В среднем значительная прибыль от торговли поступает от более дешевых и разнообразных товаров и от более высокой производительности отечественных фирм в результате усиления конкуренции. Еще кое-что, что профессор сказал вам, также является правдой, но часто не высказывается достаточно громко и даже не рассматривается политиками: поскольку выигрыши велики, выигравшие могут компенсировать проигравшим, а торговля - беспроигрышный вариант.

Идея не в том, что отдельный «выигрыш» от торговли выписывает чек тому, кто «проигрывает». Скорее общество должно тратить ресурсы как на подготовку, так и на повторное подключение людей к работе и возможностям в экономике, переживающей структурные изменения в результате глобализации и, что еще более важно, технологических изменений. Невыполнение этого требования приводит к призыву к возведению стен, будь то физических или метафорических.

Такие призывы к политике легко сказать и убедить тех, кто остался позади, в том, что мы можем действовать так, как они были. Это, конечно, ложь. Альтернативой является наведение мостов к реально существующим возможностям - инвестирование в общественные колледжи для подготовки молодых работников и удержания пожилых работников, предложение гораздо более широкой поддержки для работы с помощью налогового кредита на заработанный доход и переосмысление политики рынка труда с уделением особого внимания структурным а также циклические сдвиги. Экономистам, а также политикам необходимо активнее определять и продвигать мосты. В противном случае, хотя некоторые экономисты, близкие к Белому дому, направляют неудавшиеся аргументы Томаса Мана, эти аргументы привлекают многих. Не меньше, чем Адам Смит, противостоял Муну - идеал «массового процветания» экономистов-классиков упрощается благодаря открытой экономике, в которой люди лучше подготовлены к изменениям, которые им не подвластны.

«Мир находится на критическом этапе, и возможность определить условия грядущей« великой перезагрузки »больше не представится».


5. Поддерживать политику, способствующую развитию свободных рынков и свободного общества.

Еще до своего основания Америка отстаивала принципы свободы. И хотя в выражении этих ценностей произошла эволюция, фундаментальное представление о том, что жизнь, свобода и стремление к счастью не являются привилегиями, предоставляемыми только американцам, всегда вдохновляло внешнюю политику США. Если мы верим в свободных людей и свободный рынок, понимая, что эти свободы привели к беспрецедентному глобальному процветанию, мы также должны быть готовы поставить нашу дипломатическую, экономическую и военную мощь на поддержку этих идей.

Хотя в задачу Соединенных Штатов не входит избавление мира от зла, защита национальной безопасности всех американцев, наши лидеры обязаны продвигать те же ценности, понимая, что более свободный мир - более безопасный мир. «Как» - это всегда вопрос; всегда будут идти на компромиссы, служащие непосредственным интересам национальной безопасности. Но выражение ценностей, лежащих в основе политики национальной безопасности США - и наша вера в примат свободы - должно быть приоритетом в любом взаимодействии. Если Соединенные Штаты не будут продвигать эти ценности, мы можем быть уверены, что не будет другой страны, заполняющей вакуум.


6. Делайте добро, делая добро

Согласно исследованию Pew Survey, посвященному реакции и репутации, международное одобрение США снизилось во время COVID. Однако такие впечатления не остаются статичными. Даже в разгар непопулярности администрации Буша после вторжения в Ирак, ее реакция на цунами 2004 года в Восточной Азии - по сравнению с усилиями Китая - укрепила положительные впечатления от Соединенных Штатов в регионе. Чем больше Америка будет играть ведущую роль в восстановлении мировой экономики после пандемии коронавируса, тем быстрее она сможет отскочить от своих текущих исторических минимумов.

Есть основания для оптимизма. Предыдущий рекорд по разработке вакцины от тестирования до распространения составлял четыре года; с COVID-19 фармацевтические компании США сделают это в течение года. Материально-техническая инфраструктура США дает стране сравнительное преимущество в быстром распространении информации. При минимальном стратегическом планировании и признании глобальных потребностей Америка по-прежнему имеет возможность преуспевать и делать добро в ответных мерах на пандемию.


7. Сохраняйте разнообразие талантов для решения более широкого круга задач.

Новые подходы к набору и удержанию персонала в Государственном департаменте помогут начать необходимую «перезагрузку» человеческого капитала и обеспечат более полную репрезентативность дипломатов нашей страны для более широкого круга населения и их готовность помочь решить более широкий круг проблем. Сосредоточение внимания высшего руководства на найме и удержании персонала на предприятии оживит осажденное агентство и приведет к инновациям в трех ключевых областях: обучение, гибкость и культура обучения.

Обучение - офицеры Государственного департамента должны тратить 15% своей карьеры на обучение как на дипломатической, так и на государственной службе - аналогично их военным коллегам. Этот непрерывный цикл обучения включает обязательные пороговые курсы по составлению бюджета и планированию, которые помогли укрепить взаимосвязь между функциями планирования и политики, особенно на ранних этапах разработки.

Гибкость - 30% сотрудников, занятых неполный рабочий день и 30% полностью удаленных, увеличили число удерживаемых молодых родителей и расширили варианты доступного жилья. Возможность переключаться между государственными учреждениями с дополнительными вариантами творческого отпуска в частном секторе для штатных сотрудников открыла для предприятия новые перспективы.
Культура обучения - Институт извлеченных уроков предлагает офисам бесплатные услуги по оценке программ и регулярно распространяет передовой опыт. Сильные структуры стимулов увеличили обмен информацией и уменьшили разрозненность.

8. Укреплять поддержку демократии внутри страны и за рубежом.

После четырнадцати лет подряд демократического спада лидеры США должны понять причины этой тенденции и затем разработать новые стратегии для ее обращения. Три фактора вызывают глобальную демократическую эрозию: (1) рост двух могущественных автократий, (2) крах некоторых новых демократий и (3) рост популизма и нелиберализма во многих устоявшихся демократиях. Чтобы обратить вспять эти тенденции, американские лидеры должны прежде всего взять на себя обязательство укреплять демократию у себя дома. Немногие в мире вдохновлены современной американской практикой демократии или экономическими и социальными результатами, которые дает управление США.

Во-вторых, вместе с другими демократиями лидеры США должны больше сосредоточиться на помощи новым демократиям, таким как Тунис и Украина, консолидироваться, а не на продвижении смены режима в диктаторских режимах. В-третьих, лидеры США должны проводить изощренную стратегию как сдерживания, так и взаимодействия в отношении автократий. Но при ведении переговоров с этими режимами для достижения результатов, представляющих взаимный интерес, американским дипломатам не нужно проверять свои ценности на пороге. В-четвертых, лидерам США необходимо вновь взять на себя глобальное лидерство, во-первых, в углублении союзов с демократиями, а во-вторых, в продвижении либеральных ценностей в рамках многосторонних институтов, особенно в отношении норм цифрового регулирования и прав человека. Наконец, лидеры США должны поощрять более глубокие связи и солидарность между «малыми демократами» по всему миру, независимо от межгосударственных отношений.

«Возможность быстро оценить данные из нескольких источников и создать преимущество первопроходца в среде восстановления будет отличительной чертой успеха политики в 21 веке».


9. Оптимизация операций для быстрого реагирования

Структуры национальной безопасности США испытывают давление постоянно усиливающихся транснациональных вызовов и сложной региональной динамики, которая не вписывается в существующие региональные или функциональные разрозненные структуры. Последняя крупная попытка реорганизации национальной безопасности США (побочный продукт афтершока после терактов 11 сентября) была предпринята почти 20 лет назад и представляла собой наложение и координационный механизм для существующих структур по борьбе с глобальным терроризмом, а не настоящее обновление.

Структуры США должны быстро развиваться в сторону гибких и гибких политических сетей, которые объединяют функциональный и региональный опыт, но позволяют другим заинтересованным сторонам, таким как гражданское общество, частный сектор и партнеры по коалиции, подключаться к ним. Эти сети могут первоначально развиваться вокруг региональных и индивидуальных инициатив, таких как Арктика или Восточно-Средиземноморский регион. Воспользовавшись тактическими возможностями и быстрым развитием ситуации на местах в рамках четкой стратегии, политика и вспомогательные структуры США будут иметь все возможности для формирования предпочтительных результатов политики.

Использование новых политических возможностей будет особенно важно в динамичной среде восстановления после COVID 19. Способность быстро оценивать данные из нескольких источников и создавать преимущества первопроходца в среде восстановления будет отличительной чертой успеха политики в 21 веке. Медленные и чрезмерно громоздкие бюрократические структуры, какие мы имеем сегодня - независимо от того, сколько специальных посланников или «сложных бюро» создает правительство - не могут успешно конкурировать с другими государственными и негосударственными субъектами, которые также стремятся к политическому преимуществу.


10. Ищите партнеров, чтобы избежать вакуума.

Чтобы удовлетворить настойчивые требования электората о сокращении зарубежных обязательств, идея отступления с Ближнего Востока имеет соблазнительную привлекательность. Но полное отступление привело бы к результату, противоположному запланированному. Возникнет вакуум власти, и многие эксперты по национальной безопасности США считают, что другие страны, такие как Китай, будут бороться за его заполнение. Это предоставит другим странам возможность использовать Ближний Восток в качестве базы для расширения своего влияния на Европу и Африку, а глобальный баланс сил может резко измениться против Соединенных Штатов.

Поэтому вместо этого Вашингтону следует рассматривать себя в качестве последнего средства балансировки, используя свою жесткую силу для усиления союзников, которые способны коллективно служить противовесом. Ключевыми являются три партнера: Израиль, Саудовская Аравия и Турция. Отношения с первыми двумя в хорошей форме, но отношения с Турцией натянутые. Сдерживание Турции, помимо нескольких других региональных противников, было бы невыполнимой миссией. Поэтому налаживание отношений с Анкарой является неотложной задачей.


11. Повышение внутренней устойчивости и защиты

Угрозы национального государства родине США значительны, растут и недостаточно изучены. В течение последних 20 лет Соединенные Штаты сосредоточили свое внимание на борьбе с террористическими угрозами вдали от своих берегов, но теперь страна сталкивается со стратегической конкуренцией со стороны стран, которые систематически модернизируют свои вооруженные силы. Хотя широта и глубина критической инфраструктуры в Соединенных Штатах обеспечивает некоторую внутреннюю устойчивость к внешним угрозам, в стране гораздо больше критических активов, чем можно было бы защитить от угроз, исходящих от современных крылатых ракет, противоспутникового оружия и сложных киберпространств. -атаки.

Защита родины США в эпоху конкуренции великих держав, вероятно, потребует многоаспектного подхода, который включает комбинацию эффективной защиты действительно важных национальных активов, укрепления других важных активов, повышения устойчивости наших важнейших национальных функций и изменений наших декларативная политика по усилению сдерживания. Если Соединенные Штаты действительно начнут войну в будущем, родина вряд ли останется невредимой.

12. Сделайте приоритетной поддержку нестабильных государств.

Хрупкие государства являются общим знаменателем длинного списка экономических, безопасных и моральных вызовов, стоящих перед Соединенными Штатами и их союзниками: насильственный экстремизм, незаконная торговля, неконтролируемые миграционные потоки, жестокие конфликты и крайняя нищета. Эти государства, характеризующиеся фрагментированным обществом и нарушенным доверием между гражданами и их правительством, в наименьшей степени способны противостоять потрясениям более экстремальной погоды и более уязвимы для хищничества других держав. Важно отметить, что во время COVID-19 они представляют собой дыры в глобальной сети безопасности для здоровья.

Поскольку в этих штатах проживает почти четверть населения планеты и треть детей в мире, Соединенные Штаты глубоко заинтересованы в том, чтобы сделать акцент на нестабильности как на главном внешнеполитическом приоритете. Закон США о глобальной уязвимости, принятый при поддержке обеих партий в декабре 2019 года, подкрепляет этот довод, требуя от всех частей правительства США координировать стратегии для более эффективной иностранной помощи в уязвимых странах.

Десятилетие с лишним тяжелых уроков подчеркивает потенциал сохранения достижений в области развития и уменьшения нестабильности за счет того, что в основе наших усилий лежит инклюзивное, подотчетное и гибкое управление; Сейчас настоятельно необходимо согласовать бюрократический аппарат для выполнения этого безотлагательного приоритета."


https://www.weforum.org/agenda/2020/10/us-foreign-policy-shape-the-global-recovery-experts-explain?utm_source=twitter&utm_medium=social_scheduler&utm_term=United+States&utm_content=08/11/2020+07:30
Tags: Великий сброс
Subscribe

Recent Posts from This Journal

Buy for 10 tokens
Buy promo for minimal price.
  • Post a new comment

    Error

    default userpic
    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 2 comments